Кто поставляет нам лекарства?

В феврале 2009 года «с целью обеспечения лекарственными средствами населения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, повышения устойчивости и конкурентоспособности фармацевтической отрасли Республики Казахстан, развития фармацевтической промышленности путем консолидации государственных закупок лекарственных средств» было создано структурное подразделение ФНБ «Самрук-Казына» - компания «СК-Фармация». Прошло время, и у большинства казахстанцев единый оператор медицинского госзакупки стал ассоциироваться с громкими скандалами, арестами и нехваткой жизненно важных медикаментов.
Буквально на днях, 20 февраля 2018 года, на сайте компании были вывешены итоги закупок лекарственных средств на 2018 год способом из одного источника.
Протокол итогов закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения на 2018 год (15 лотов) способом из одного источника
г. Астана 20 февраля 2018 года
Комиссия по закупу лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на 2018 год (15 лотов) способом из одного источника в следующем составе:
Исмуханова Ш.Н. - и.о. председателя Правления ТОО «СК-Фармация», председатель тендерной комиссии;
Бюрабекова Л.В. - председатель Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан, заместитель председателя тендерной комиссии (по согласованию);
Цой А.В. - Вице-министр здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);
Шарип Б.Ш. - заместитель председателя Комитета охраны общественного здоровья Министерства здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);
Омарова Г.А. - управляющий директор – член Правления ТОО «СК-Фармация»;
Жакипова Э.Ж. - руководитель управления по работе с поставщиками ТОО «СК-Фармация»;
Абдалиев К.К. - главный эксперт Департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);
Утеев Р.А. - главный эксперт Управления фармацевтического инспектората Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);
Орман Ж.Ж. - эксперт юрисконсульт Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);
Бухарбаева А.О. – главный бухгалтер отдела бухгалтерского учета и отчетности ТОО «СК-Фармация»;
Курманова Б.С. - начальник отдела сопровождения заказчиков управления по работе с заказчиками ТОО «СК-Фармация»;
Абдигалиев Б.С. - начальник отдела правового обеспечения ТОО «СК-Фармация»;
Аспандиярова Г.С. - начальник отдела сопровождения поставщиков управления по работе с поставщиками ТОО «СК-Фармация»;
Мыңбай Р.М. - начальник отдела по работе с отечественными товаропроизводителями ТОО «СК-Фармация»;
Тлемисова В.Б. - начальник отдела аналитической работы управления стратегического развития ТОО «СК-Фармация»;
Акуев А.А. - начальник отдела закупок ТОО «СК-Фармация»;
Иманбердиев С.Б. - главный менеджер отдела правового обеспечения ТОО «СК-Фармация»;
на основании протокола итогов закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения на 2018 год (488 лотов) от 5 февраля 2018 года № 3, подпункта 1) пункта 314, пунктов 315, 318, 320 Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2009 года №1729 (далее – Правила), приказа и.о. председателя Правления ТОО «СК-Фармация» от 09 февраля 2018 года № 11- 2/38 «О проведении закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения на 2018 год (15 лотов) способом из одного источника», рассмотрев документы закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения способом из одного источника в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на амбулаторном и стационарном уровнях на 2018 год (15 лотов) и проведя переговоры с потенциальными поставщиками,
УСТАНОВИЛА:
1. Приглашения для участия в закупе способом из одного источника 9 февраля 2018 года направлены потенциальным поставщикам по лотам согласно приложению 1 к настоящему протоколу.
2. Наименования потенциальных поставщиков, представленные документы которых соответствуют требованиям главы 4 Правил: АО «Химфарм», ТОО «MS GROUP», ТОО «АС-ВИТА», ТОО «Фармактив», ТОО «Шанс».
3. В ходе проведенных переговоров с потенциальными поставщиками на предмет уменьшения цен в соответствии с пп. 6) п. 315 Правил оглашены наименьшие цены по лотам, согласно приложению 1 (в столбце окончательная цена победителя после проведения переговоров) к настоящему протоколу.
4. По результатам рассмотрения документов потенциальных поставщиков и проведенных переговоров с потенциальными поставщиками, РЕШИЛА:
1)закупить лекарственные средства и изделия медицинского назначения способом из одного источника в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на амбулаторном и стационарном уровнях на 2018 год (15 лотов) гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на амбулаторном и стационарном уровнях, способом из одного источника у потенциальных поставщиков, согласно приложению 1 к настоящему протоколу;
2) направить настоящий протокол в отдел сопровождения поставщиков «СК-Фармация» для направления в течение 5 рабочих дней проектов договоров поставки потенциальным поставщикам;
3) разместить настоящий протокол на интернет-ресурсе ТОО «СК- Фармация».
Председатель комиссии Ш. Исмуханова
Заместитель председателя комиссии Л. Бюрабекова
Члены тендерной комиссии: А. Цой
Б. Шарип
Г. Омарова
Э. Жакипова
К. Абдалиев
Р. Утеев
Ж. Орман
А. Бухарбаева
Б. Курманова
Б. Абдигалиев
Г. Аспандиярова
Р. Мыңбай
В. Тлемисова
А. Акуев
С. Иманбердиев
Секретарь тендерной комиссии Р. Игликов
Редакция Объектив.kz решила выяснить, кому принадлежат компании, которым доверены 15 лотов по закупке медикаментов, призванных стоять на страже здоровья нации.
Итак, состав комиссии из 17 человек принял представленные документы у пяти потенциальных поставщиков (Протокол от 20.02.2018 г.): АО «Химфарм», ТОО «MS GROUP», ТОО «АС ВИТА», ТОО «Фармактив», ТОО «Шанс».
При этом в п.3 Протокола указано, что «В ходе проведенных переговоров с потенциальными поставщиками на предмет уменьшения цен в соответствии с пп. 6) п. 315 Правил оглашены наименьшие цены по лотам, согласно приложению 1».
Но поставщики, кроме ТОО «Фармактив», снизившего цену за единицу на 2,6 тенге, были неумолимы, и если и «подвинулись» по цене, то буквально на 1-2 тиына.
Хотя у того же АО «Химфарм», предложившего государству закупить у него 28 009 флаконов аскорбиновой кислоты по цене 363,2 тенге/фл., цевикап (название препарата из Польши, единственным дистрибьютером которого является АО «Химфарм») почему-то дороже, чем в социальной аптеке в Алматы и у нескольких региональных фармпредставителей.
АО «Химфарм», БИН 931240000335.
Компания действует с 25 декабря 1993 года, расположена в Шымкенте, где находится завод «SANTO». Руководит фармгигантом Урбанец Ижи, а владеют нерезидент - CENTRAL ASIA PHARMA HOLDING B.V. - и еще 1079 участников.
ТОО «MS GROUP», 020340001180.
Несмотря на то, что база Министерства юстиции РК зарегистрировала два товарищества с абсолютно одинаковыми названиями, лишь одно из них занимается оптовой торговлей фармацевтическими товарами с 14 марта 2002 года. Единственный участник и руководитель алматинской компании – Емишев Бауржан Елеусинович.
ТОО «АС ВИТА», 080840015645.
Также зарегистрированный 22 августа 2008 года в Алматы поставщик медикаментов управляется единственным участником Ириной Курбановной Пааль.
ТОО «Фармактив», 980740000087.
Юридический адрес в Алматы имеет и принадлежащее Компании "YSC Pharma Management and Finance B.V.", товариществу, прошедшему первичную регистрацию 21 июля 1998 года. Генеральный директор – Зогби Фернанд.
ТОО «Шанс» 921040000826.
Налогоплательщиков с таким наименованием в Казахстане зарегистрировано 10, три из них ликвидированы.
Фото: egov.kz.
Но нам удалось найти того единственного, получившего лот «СК-Фармация».
Компания действует со 2 октября 1992 года в городе Алматы под руководством Пак Ирины Игоревны. А принадлежит единственному учредителю – Югай Ирине Семеновне.
Таким образом, можно убедиться, что фармацевтическая отрасль республики привлекательна не только для иностранных инвесторов из оффшорных стран, но и неплохо освоена местными предпринимателями – ветеранами отрасли.
Асель Джанабаева.